Движение может по своему действию заменить любое лекарство, но ни одно лекарство в мире не может заменить целебной силы движения.
Тассо Т.

Действовать, создавать, сражаться, побеждать и быть побежденным - вот в чем вся радость, вся жизнь человека.
Золя Э.

В движении сила растет и набирает мощь.
Вергилий

Юридическая консультация

О правовых льготах,
детям-инвалидам и членам их семей

        В Российской Федерации действует ряд законов, направленных на социальную поддержку детей-инвалидов и членов их семей. Вашему вниманию предлагается базовый перечень установленных законом льгот.
Пенсионное обеспечение.:
        В соответствии с Федеральным законом №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на получение социальной пенсии имеют дети-инвалиды, которые постоянно проживают на территории РФ.
Им предоставляется право на получение ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).
        В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» дети-инвалиды имеют право на получение социальной помощи от государства в форме набора социальных услуг (НСУ):

  • специальные лекарственные препараты, медицинские изделия и продукты лечебного питания;
  • право на бесплатный проезд детей-инвалидов на санаторно-курортное лечение, а также на получение второй бесплатной путевки для сопровождающего ребенка лица;
  • санаторно-курортное лечение для инвалидов детства предоставляется на 21 день.

        Вы можете получать предоставляемые государством услуги, которые перечислены выше, но вправе и написать заявление в соответствующий территориальный орган Пенсионного Фонда РФ об отказе от НСУ полностью или частично с целью получения стоимости НСУ ежемесячно.
        Согласно Указу Президента РФ от 26.02.2013 года №175 нетрудоспособные неработающие лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, получают пособие по уходу за инвалидом в размерах: - родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - 5500 рублей; - другим лицам - 1200 рублей.
        Матери детей-инвалидов имеют право на досрочную пенсию в 50 лет, если они воспитали детей-инвалидов до 8 лет, имеют не менее 15 лет страхового стажа. При этом время ухода за ребенком засчитывается в трудовой стаж.

Трудовые льготы.
        Работающие родители детей-инвалидов имеют ряд льготных условий, которые позволят им уделять больше внимания ребенку и, в тоже время, не прекращать трудовую деятельность.
Закон обязывает работодателей идти навстречу таким людям и по их просьбе устанавливать им неполный рабочий день, либо неполную рабочую неделю.
В этом случае вводятся только ограничения на заработанную плату, которую родитель получает, исходя из количества отработанных часов. Никаких денежных вычетов из ежегодного отпускного пособия или уменьшение срока отпуска при этом быть не должно!
        Трудовой кодекс РФ, кроме того, предусматривает следующие льготы работающим родителям ребёнка-инвалида:

  • Статья 263 ТК РФ. Родителям детей-инвалидов предоставляется неоплачиваемый отпуск в размере 14 календарных дней, который они могут использовать в любое необходимое для них время.
  • Статья 262 ТК РФ. Одному из родителей ребенка-инвалида предоставляется 4 оплачиваемых выходных дней в месяц по его письменному заявлению на основании справки из органов социальной защиты населения. Документ выдается по месту жительства территориальным органом. Для получения справки родитель должен предоставить справку об инвалидности ребенка, документ, что он не находится на государственном попечении в спецучреждении, и справку из школы, если он проходит там обучение.
  • Статья 259 ТК РФ. Родитель ребенка-инвалида может быть привлечен к сверхурочной работе в выходные или праздничные дни, переведен в ночную смену, отправлен в служебную командировку на несколько дней только с его письменного разрешения, где работник должен подтвердить, что знает о своем праве отказаться от таких видов деятельности.
  • Статья 179 ТК РФ. Матери-одиночки, воспитывающие ребенка-инвалида, не могут быть уволены ни по инициативе работодателя, ни по сокращению штатов. Даже в случае ликвидации предприятия, когда увольняются абсолютно все сотрудники, администрация должна позаботиться о возможном другом трудоустройстве такого сотрудника.

Льготы в области жилищного законодательства.
        Согласно статье 17 ФЗ «О социальной защите населения» семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка:
50% на оплату жилого помещения в домах государственного фонда;
50% скидка на оплату коммунальных услуг вне зависимости от того, находится недвижимость в собственности или нет;
50% на стоимость топлива, если в жилом помещении отсутствует центральное отопление.
Для оформления соответствующих льгот требуется следующее:

  • документ, подтверждающий личность (паспорт);
  • справка об инвалидности ребенка;
  • свидетельство о его рождении;
  • справка о регистрации по месту жительства по форме №9;
  • справка о составе семьи, подтверждающая совместное проживание ребенка-инвалида с родителями;
  • свидетельство о право собственности на квартиру или дом, если недвижимость была приобретена или приватизирована родителями.

        На основании той же статьи, если дети страдают серьезными хроническими заболеваниями, предусмотренными в перечне, предоставленном Правительством РФ, то родители имеют право на получение дополнительной жилой площади по договору социального найма, которая может превышать государственную норму на одного человека не более чем в 2 раза.
        Также закон «О социальной защите населения» предоставляет родителям детей-инвалидов первоочередное право на получение земельного участка для использования под индивидуальное строительство или садово-огородное хозяйство.

Проезд на общественном транспорте.
        Дети-инвалиды имеют право на бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта городского или пригородного сообщения (исключая такси).
Такими видами транспорта являются: метро, трамваи, автобусы, троллейбусы и др. Указанная льгота распространяется на родителей, опекунов, попечителей и соцработников, осуществляющих уход за детьми-инвалидами.
Также детям-инвалидам предоставляется государством скидка 50% со стоимости проезда на междугородних линиях транспорта: воздушного, железнодорожного, речного, автомобильного.
Скидка действительна в период с 1 октября по 15 мая при проезде туда и обратно один раз.

Налоговые льготы.
        В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса РФ налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок, в размере 3 000 рублей - на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащимся очной формы обучения, аспирантом, ординатором, интерном, студентом в возрасте до 24 лет (если он инвалид 1 или 2 группы).
        Кроме того, совокупный доход, получаемый в налогооблагаемый период, уменьшается на сумму дохода, не превышающего за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, трехкратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда одного из родителей (по их выбору), на содержании которого находится совместно с ним проживающий и требующий постоянного ухода ребенок-инвалид. Льгота предоставляется на основании пенсионного удостоверения, решений органов опеки и попечительства, медицинской справки органов здравоохранения, подтверждающей необходимость такого ухода, и справки жилищного органа о совместном проживании. Также необходимо предъявить справку о том, что другой родитель подобной льготой не пользуется. Если родители разведены – необходим документ, подтверждающий этот факт.

Льготы на обучение.
        Вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования и государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования принимаются: дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым, согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы, не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях.
Таким лицам в период обучения выплачивается стипендия в повышенном размере.

Иные льготы.

  • бесплатно выдается прогулочная (дорожная) кресло-коляска (по заключению ВКК);
  • право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно (льгота распространяется и на лицо, сопровождающее ребенка-инвалида);
  • одному из родителей (опекуну или попечителю), воспитывающему ребенка-инвалида, предоставляется выдача листка по временной нетрудоспособности на весь период санаторного лечения (с учетом времени на проезд) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет при наличии медицинского заключения о необходимости индивидуального ухода за ребенком;
  • предоставление отсрочки от призыва на военную службу гражданам, имеющим брата (сестру) инвалида с детства, если мать (отец) воспитывает его без мужа (жены).
  • обеспечение автотранспортными средствами на тех же льготных условиях детей-инвалидов, достигших 5-летнего возраста и страдающих нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, с правом управления этими средствами взрослыми членами семьи; компенсация родителям детей-инвалидов расходов, связанных с эксплуатацией специальных автотранспортных средств.

Это не исчерпывающий перечень льгот. Они также могут устанавливаться законами субъектов РФ.

ПРОЦЕДУРА УСТАНОВЛЕНИЯ ИНВАЛИДНОСТИ

        Одними из наиболее распространенных вопросов, возникающих у пациентов, являются вопросы о получении инвалидности: Какая группа положена? Как получить направление? Что делать, если в инвалидности отказали? В этой статье содержатся ответы на многие вопросы, связанные с процедурой установления инвалидности.

Нормативные акты.

        Общий порядок установления инвалидности определен «Правилами признания лица инвалидом», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95. Действующее законодательство не содержит перечня заболеваний, при которых должна устанавливаться инвалидность (существует лишь перечень заболеваний, при которых в срок не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом может быть установлена бессрочная инвалидность), поэтому в каждом случае вопрос решается индивидуально, исходя из объективного состояния пациента, наличия у него ограничений жизнедеятельности.
Получение направления на медико-социальную экспертизу
        Вопрос установления инвалидности решается в ходе освидетельствования в Бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на МСЭ выдает лечебное учреждение, в котором наблюдается пациент. При наличии у гражданина медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма, направление можно получить также в органах пенсионного обеспечения и органах социальной защиты.
        В случае отказа в направлении на МСЭ гражданину выдается справка, с которой можно самостоятельно обратиться в Бюро МСЭ. В этом случае специалисты МСЭ проводят осмотр гражданина и разрабатывают программу дополнительного обследования гражданина и проведения реабилитационных мероприятий, после выполнения которой рассматривают вопрос о наличии ограничений жизнедеятельности.
Направление на МСЭ можно получить как по месту жительства, так и по месту временного пребывания. Это предусмотрено п. 20 «Правил признания лица инвалидом».

Сроки направления на МСЭ.

        Сроки направления на МСЭ установлены п. 27 «Порядка выдачи листков нетрудоспособности», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н. На медико-социальную экспертизу (далее – МСЭ) направляются граждане, имеющие стойкие ограничения жизнедеятельности и трудоспособности, нуждающиеся в социальной защите, по заключению врачебной комиссии при:

  • очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе вне зависимости от сроков временной нетрудоспособности, но не позднее 4 месяцев от даты ее начала;
  • благоприятном клиническом и трудовом прогнозе при временной нетрудоспособности, продолжающейся свыше 10 месяцев (в отдельных случаях – состояния после травм и реконструктивных операций, при лечении туберкулеза – свыше 12 месяцев);
  • необходимости изменения программы профессиональной реабилитации работающим инвалидам в случае ухудшения клинического и трудового прогноза независимо от группы инвалидности и сроков временной нетрудоспособности.

         Стоит заметить, что минимального срока для направления на МСЭ не предусмотрено, и гражданин, при наличии соответствующих медицинских показаний, вправе получить направление на МСЭ, не дожидаясь истечения вышеуказанных сроков. Днем же установления инвалидности считается день поступления в Бюро МСЭ заявления гражданина. С этого же дня должна рассчитываться пенсия по инвалидности.
Для неработающих граждан сроков направления на МСЭ не установлено.

Условия признания лица инвалидом.

Основные условия установления инвалидности закреплены в п.5 вышеуказанных Правил:

  • Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
  • Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью).
  • Необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

        Наличие только одного из трех условий не является достаточным основанием для признания лица инвалидом.
Помимо данных условий действуют критерии МСЭ (утверждены Приказом Минздравсоцразвития от 22 августа 2005 года № 535).

Группы инвалидности.

        Если по результатам освидетельствования выносится решение о признании инвалидности, гражданину устанавливается I, II или III группа инвалидности. Лицам, не достигшим 18 лет, устанавливается категория «ребенок-инвалид». Степени ограничения способности к трудовой деятельности отменены вступившими в силу в 2010 году изменениями в «Правила признания лица инвалидом».
Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, инвалидность II и III групп — на 1 год. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1, 2 года или до достижения 18 лет.

Причина установления инвалидности.

        В случае признания гражданина инвалидом в качестве причины инвалидности указываются общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины, установленные законодательством Российской Федерации.
        При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае гражданину оказывается содействие в получении указанных документов. При представлении в бюро МСЭ соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.

Бессрочная инвалидность.

        Основания для установления бессрочной инвалидности указаны в п. 13 данных правил.
Гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, – категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет:

  • не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению;
  • не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).

Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории «ребенок-инвалид») по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, при отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу.         При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину организацией, оказывающей ему лечебно-профилактическую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных мероприятий.

Индивидуальная программа реабилитации.

        При проведении экспертизы специалисты МСЭ разрабатывают индивидуальную программу реабилитации (ИПР), содержащую информацию об ограничениях к трудовой деятельности и рекомендованных инвалиду реабилитационных мероприятиях и технических средствах (протезы, инвалидные коляски и др.). Экземпляр данной программы выдается инвалиду на руки. Индивидуальная программа реабилитации для самого инвалида носит рекомендательный характер, однако для любых организаций ее исполнение является обязательным.

Обжалование решений МСЭ.

        Решение территориального бюро МСЭ может быть обжаловано в Главном бюро МСЭ в месячный срок с момента проведения экспертизы. Решение Главного бюро МСЭ может быть обжаловано в месячный срок в Федеральном бюро МСЭ.
При этом заявление об обжаловании нужно подавать в то же бюро, которое проводило освидетельствование, и в течение 3 дней оно обязано направить документы в вышестоящее бюро.
        Решение любого бюро может быть обжаловано гражданином в суде. По результатам судебного процесса решение МСЭ может быть признано недействительным и проведено переосвидетельствование.

В центре проводится бесплатная юридическая консультация.

Партнеры





Спонсоры

Центр Гросско

Поделитесь с друзьями


Контактная информация

Детский центр физической реабилитации и спорта Гросско

Москва, Зеленый проспект, 42А

+7(495) 918-55-71
+7(495) 918-55-77
+7(495) 918-55-70

infoatgrossko.ru

Education - This is a contributing Drupal Theme
Design by WeebPal.